Sáng kiến kinh nghiệm Một số giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử cấp xã

Hiện nay, chúng ta đang sống trong thời đại kỷ nguyên số hóa, làm việc trên nền tảng số, công nghệ số. Do đó, thực hiện chuyển đổi số là yêu cầu tất yếu, khách quan theo xu thế của thời đại. Chính phủ ta cũng đã khẳng định: Việc thực hiện cải cách hành chính nhà nước với quan điểm là “đổi mới lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại, trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, thực hiện chuyển đổi số (CĐS) trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; tận dụng có hiệu quả thành tựu, tiến bộ khoa học và công nghệ, nhất là những thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư...”, và khẳng định 6 nội dung cải cách hành chính nhà nước, trong đó có nội dung xây dựng, phát triển chính quyền số, chính quyền điện tử là việc làm cần thiết, phù hợp với xu thế phát triển như hiện nay.

Chính quyền cấp xã là đơn vị có quan hệ mật thiết, trực tiếp nhất với người dân trên địa bàn. Do đó, một trong những nội dung quan trọng nhất của chính quyền xã số là việc xử lý các thủ tục hành chính bằng hình thức trực tuyến. Tức là thay vì yêu cầu người dân đến các trụ sở chính quyền, khai báo hồ sơ bằng giấy để giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân thì chính quyền xã tạo nên môi trường để người dân có thể ở nhà và nộp hồ sơ cho chính quyền thông qua hình thức trực tuyến.

Chính quyền số, chính quyền điện tử là chính quyền ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông nhằm tăng hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Những lợi ích căn bản mà chính quyền điện tử đã mang lại, đó là: Làm tăng hiệu quả làm việc của các cơ quan và chính quyền các cấp; tính công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước được nâng lên.

Người dân và doanh nghiệp được các cơ quan quản lý nhà nước cung cấp thông tin, cung cấp dịch vụ nhanh hơn, thuận tiện hơn thông qua các dịch vụ công trực tuyến, hạn chế tối đa doanh nghiệp và người dân phải đến trực tiếp các cơ quan chính quyền khi thực hiện các thủ tục hành chính. Thông qua hệ thống các ý kiến góp ý, phản hồi của người dân, doanh nghiệp các cơ quan quản lý nhà nước tiếp tục hoàn thiện công tác tổ chức, các quy trình nghiệp vụ,... để nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, tiết kiệm thời gian và chi phí trong thực hiện nhiệm vụ.

Chính quyền số là hoạt động của chính quyền dựa trên nền tảng của công nghệ thông tin. Tất cả hoạt động của các cơ quan ở các cấp sẽ ứng dụng công nghệ thông tin để vận hành, giúp giảm thiểu chi phí, tăng phần tương tác hoặc cung ứng dịch vụ theo hình thức trực tuyến nhanh nhạy hơn. Tỉnh ta đã và đang xây dựng và phát triển chính quyền số nhằm tận dụng những bước tiến của công nghệ, thực hiện đồng bộ các giải pháp xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu quả, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác xây dựng chính quyền điện tử, thời gian qua ngay sau khi Chương trình CĐS quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, với tư duy đổi mới, thực tiễn “chuyển đổi số phải đi vào cuộc sống theo hình thức thực tế nhất. Địa phương đã và đang triển khai các giải pháp ứng dụng công nghệ để đẩy nhanh việc xây dựng chính quyền điện tử nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Việc xây dựng xã thông minh với 03 trụ cột: (1) Chính quyền số: gồm chuyển đổi số các hoạt động nội bộ của chính quyền và chuyển đổi số các hoạt động giao tiếp, cung cấp dịch vụ công cho người dân; (2) Kinh tế số: gồm hoạt động thương mại điện tử, du lịch số, quảng bá - thương hiệu số; (3) Xã hội số: bao gồm y tế số, giáo dục trực tuyến, dịch vụ xã hội số.

Đối với xã Kỳ Sơn bước đầu xây dựng trụ cột (1) Chính quyền số, chính quyền điện tử nhằm hoàn thiện và đẩy mạnh sử dụng các phần mềm liên thông từ trung ương, tỉnh, huyện đến xã; Triển khai Hệ thống số giao tiếp giữa chính quyền và người dân: Áp dụng công nghệ mới cho truyền thanh cơ sở, thiết lập kênh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật mới đến người dân, hướng dẫn cán bộ, nhân dân sử dụng ứng dụng Zalo để thông tin, tuyên truyền theo các nhóm, qua đó tăng cường tương tác giữa cán bộ và nhân dân, đặc biệt trong lĩnh vực phản ánh tố giác tội phạm, góp phần ổn định an ninh trật tự...

Với những ý nghĩa thiết thực với thực tiễn địa phương và những hiệu quả từ chính quyền số mang lại. Tuy nhiên, thực tế triển khai vẫn còn những tồn tại, khó khăn và hiệu quả đạt được chưa cao, chưa đáp ứng với nhu cầu cải cách hành chính như hiện nay. Vì vậy tôi xin lựa chọn xây dựng sáng kiến với nội dung “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử cấp xã”.