Vào dịp này 77 năm về trước, ngày 13/10/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã có bức thư gửi tới giới Công Thương Việt Nam nhằm khuyến khích sự phát triển cũng nhấn mạnh vai trò của giới Công Thương, đồng thời cũng thể hiện quan điểm, đường lối chỉ đạo, chủ trương và chính sách khuyến khích phát triển, phát huy vai trò doanh nhân của Bác. Theo đó, ngày 20/09/2004, tại Quyết định số 990 Thủ tướng Chính phủ đã lựa chọn ngày 13/10 hằng năm làm ngày tôn vinh Doanh nhân Việt Nam.
Hôm nay, UBND tỉnh tổ chức gặp mặt đại biểu doanh nhân của cộng đồng doanh nghiệp tỉnh nhằm ghi nhận, tôn vinh những đóng góp và động viên cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân tiếp tục nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thay mặt các đồng chí Lãnh đạo UBND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng và kính chúc quý vị đại biểu, khách quý và các doanh nghiệp, doanh nhân sức khỏe, hạnh phúc và ngày càng phát triển. Chúc Hội nghị diễn ra thành công, tốt đẹp !
Kính thưa các quý vị đại biểu !
Thưa các doanh nhân !
Nội dung bức thư của Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu trên đã khẳng định được vai trò của đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân và cũng là quan điểm, đường lối, cũng như yêu cầu của Người trong việc khuyến khích phát triển doanh nghiệp, phát huy vai trò của doanh nhân; hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp, đội ngũ doanh nhân Việt Nam phát triển mạnh mẽ, tự tin góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế đất nước và hội nhập quốc tế.
Cụ thể hóa điều đó, trong những năm qua, tỉnh Ninh Bình luôn xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, và đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân có vị trí, vai trò quan trong, đóng góp to lớn đối với sự phát triển của tỉnh. Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng.
Đội ngũ doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh tương đối hùng hậu, chất lượng với trên 6.200 doanh nghiệp, đã và đang đóng góp quan trọng vào phát triển và ổn định kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm và thu nhập cho người lao động, đóng góp ngân sách nhà nước và thực hiện các chính sách an sinh xã hội của tỉnh. Trong đó, giai đoạn 2015-2020 doanh thu của các doanh nghiệp ước đạt trên 940 nghìn tỷ đồng, tạo việc làm cho hàng trăm nghìn lao động, thu nhập bình quân khoảng 6,5 triệu đồng/người/tháng.
Các doanh nghiệp cũng đã thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, tích cực hưởng ứng, tham gia các hoạt động an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới của tỉnh.
Cộng động doanh nghiệp đã cùng các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh nỗ lực, phấn đấu đưa tỉnh Ninh Bình có bước phát triển khá nhanh và vững chắc. Đặc biệt là sau 30 năm tái lập, Tỉnh đạt được nhiều kết quả nổi bật và toàn diện trên các lĩnh vực; duy trì tốc độ tăng trưởng cao qua các thời kỳ (tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 1992-2010 đạt 12,8%/năm, giai đoạn 2011-2021 đạt 7,7%/năm). Quy mô nền kinh tế không ngừng mở rộng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, đúng hướng. Đến năm 2021 cơ cấu các ngành nông nghiệp - công nghiệp, xây dựng - dịch vụ lần lượt là: 11,5%- 47,2%- 41,3%.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng nhanh, số thu nội địa năm 2021 đứng thứ 16/63 tỉnh, thành phố, trong đó các doanh nghiệp đóng góp trên 70%; là tỉnh tự cân đối ngân sách từ năm 2022. Huy động nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ.
Xây dựng nông thôn mới đạt được kết quả toàn diện, thực chất; đến nay, toàn tỉnh đã có 07/08 huyện, thành phố đạt chuẩn nông thôn mới và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, chỉ còn 02 xã của huyện Kim Sơn đang khẩn trương hoàn thiện các tiêu chí để công nhận đạt chuẩn NTM vào năm 2023.
Dịch vụ, du lịch phát triển. Trong phát triển du lịch đã nhận diện được tiềm năng, thế mạnh riêng có và từng bước xây dựng cơ chế chính sách để phát triển du lịch; đặc biệt, là từ khi Quần thể danh thắng Tràng An được UNESCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới năm UNESCO, đã tạo thế và lực mới cho sự phát triển du lịch Ninh Bình, từng bước đưa du lịch Ninh Bình trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và Ninh Bình trở thành trung tâm du lịch của vùng và cả nước, góp phần quảng bá hình ảnh, bản sắc văn hóa của vùng đất, con người Cố Đô Hoa Lư đến bạn bè trong nước và thế giới.
Văn hóa - xã hội được quan tâm phát triển toàn diện. Giáo dục - đào tạo phát triển cả quy mô và chất lượng, liên tục đứng trong tốp dẫn đầu cả nước về điểm trung bình các môn thi tốt nghiệp THPT. Lĩnh vực y tế được tăng cường cơ sở vật chất, phát triển đội ngũ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, đặc biệt là góp phần quan trọng thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong 02 năm vừa qua.
An sinh xã hội được chú trọng và đảm bảo, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giảm còn 1,44%, hộ cận nghèo còn 2,05%; thực hiện tốt, đầy đủ các chính sách đảm bảo cho đối tượng người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, tập trung xóa đói, giảm nghèo, xóa nhà tạm, đào tạo nghề, hỗ trợ đi xuất khẩu lao động…
Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; hoạt động đối ngoại mở rộng...
Kính thưa các quý vị đại biểu, cùng toàn thể doanh nhân !
Cùng với những đóng góp to lớn cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh, trong giai đoạn vô cùng khó khăn do đại dịch Covid-19 vừa qua, cộng đồng doanh nghiệp
Vai trò của đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân được thể hiện đặc biệt rõ nét trong hơn 2 năm vừa qua, khoảng thời gian chúng ta đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức bởi đại dịch Covid-19, nhất là giai đoạn từ cuối tháng 4 năm 2021 đến hết Quý 1 năm 2022, từ khi đợt dịch thứ 4 bùng phát mạnh tại các tỉnh, thành phố phía Nam đã tác động rất mạnh đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh, hoạt động du lịch, dịch vụ và vận tải. Mặc dù khó khăn là vậy, các doanh nghiệp đã có sự nỗ lực vượt khó đáng kinh ngạc; phát huy sức mạnh của tinh thần đoàn kết, giải quyết những khó khăn do giá nguyên, nhiên vật liệu tăng cao, sự thiếu hụt, chậm trễ việc cung ứng nguyên, vật liệu, linh kiện phục vụ sản xuất... đồng thời chia sẻ chung với chính quyền địa phương trong việc đóng góp tài chính, hỗ trợ vận chuyển, thực hiện nhiều hoạt động thiện nguyện.
Nhờ vậy, Tỉnh đã thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19; kinh tế - xã hội năm 2021 của tỉnh vẫn duy trì được sự phát triển, với tăng trưởng GRDP đạt 5,73% (cao hơn 2 lần mức tăng GDP của cả nước là 2,58%); các lĩnh vực văn hóa - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cũng đạt được nhiều kết quả tích cực toàn diện như đã nói ở trên.
Trong 9 tháng đầu năm 2022, tiếp tục gặp "tác động kép", bởi diễn biến phức tạp tình hình thế giới, cuộc xung đột quân sự giữa Nga và U-crai-na kéo dài, giá cả thị trường biến động mạnh (nhất là giá xăng, dầu tăng cao), cùng với sự ảnh hưởng của dịch Covid-19 đã gây ra sự thiếu hụt, chậm trễ việc cung ứng nguyên, vật liệu, linh kiện phục vụ sản xuất, khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm. Dưới sự lãnh đạo tập trung của Trung ương, tỉnh Ninh Bình đã chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, coi đây là mục tiêu hàng đầu; các doanh nghiệp đã tiếp tục nỗ lực vượt qua khó khăn, phục hồi mạnh mẽ sản xuất kinh doanh, quá đó Tỉnh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá, với tốc độ tăng GRDP đạt 8,32%, trong đó Quý 3 đạt mức tăng 13,06%.
Số liệu tăng trưởng này là cao so với cả nước; bởi vì: Mặc dù cả nước ước tăng trưởng Quý 3 là 13,67% và tính chung 9 tháng là 8,83% so với năm 2021; tuy nhiên, Quý 3 năm 2021 cả nước tăng trưởng âm sâu (-6,03%) nên trên thực tế chỉ tăng 7,64% và 9 tháng đầu năm 2021 chỉ tăng 1,57%.
Sản xuất công nghiệp dần khắc phục được khó khăn do thiếu hụt nguồn nguyên liệu, linh kiện đầu vào phục vụ sản xuất, giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh 9 tháng đầu năm đạt trên 72 nghìn tỷ đồng, tăng 6,1% so với cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu tăng 20,9%, nhập khẩu tăng 12,1% so với cùng kỳ.
- Dịch vụ và du lịch - ngành bị ảnh hưởng lớn nhất, gặp khó khăn nhất - đã có bước phục hội mạnh mẽ là trụ cột tăng trưởng.
+ Tổng mức bán lẻ hàng hóa 9 tháng đạt trên 27.582,9 tỷ đồng, tăng 66,8% so với 9 tháng năm 2021. Tất cả các nhóm hàng đều đạt mức tăng cao, cụ thể: lương thực, thực phẩm tăng 46,5%; may mặc gấp gần 2,5 lần; đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng 81,7%; vật phẩm VH, giáo dục gấp 2,7 lần; gỗ và VLXD tăng 99,3%; ô tô con (dưới 9 chỗ ngồi) tăng 24,7%; phương tiện đi lại (trừ ô tô con, kể cả phụ tùng) gấp 2,4 lần; xăng, dầu các loại tăng 49,8%; nhiên liệu khác tăng 96,8%; đá quý, kim loại quý và sản phẩm gấp 2,4 lần; hàng hoá khác gấp 2,0 lần; doanh thu dịch vụ sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác tăng 88,1%.
+ Du lịch phát triển mạnh mẽ, lượng khách du lịch đến với Ninh Bình tăng vọt kéo theo doanh thu ngành dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành tăng cao.
+ Du lịch đón khoảng 2,8 triệu lượt khách, tăng gấp 3 lần so với cùng kỳ, doanh thu từ hoạt động du lịch đạt gần 1,95 nghìn tỷ đồng, tăng gấp 3,2 lần so với cùng kỳ; trong đó: doanh thu lưu trú gấp 3,2 lần; doanh thu nhà hàng gấp 3,4 lần.
+ Giá trị xuất khẩu 9 tháng năm nay ước đạt 2.499,4 triệu USD, tăng 20,9%. Giá trị nhập khẩu ước đạt 2.548,9 triệu USD, tăng 12,1% so với 9 tháng năm 2021, đạt 82,2% so với Kế hoạch.
+ Vận tải hành khách 9 tháng đạt trên 19,6 triệu lượt khách vận chuyển, tăng 51,6% so với 2021. Vận tải hàng hoá đạt gần 49,5 triệu tấn, tăng 31,4%. Doanh thu đạt gần 6.320,9 tỷ đồng, tăng 37,5% so với cùng kỳ năm 2021.
- Thu ngân sách 9 tháng đạt 15.627,4 tỷ đồng, đạt 78,1% dự toán HĐND tỉnh giao (20.018 tỷ đồng), bằng 108,9% so với cùng kỳ, trong đó:
+ Thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác là 11.119,5 tỷ đồng, đạt 84% dự toán (13.233 tỷ đồng), bằng 121,7% so với cùng kỳ;
+ Thu tiền sử dụng đất là 1.191,2 tỷ đồng, đạt 44,4% dự toán (2.680 tỷ đồng), bằng 242,9% so với cùng kỳ;
+ Thu từ Xuất nhập khẩu là 3.316,8 tỷ đồng, đạt 80,8% dự toán (4.105 tỷ đồng), bằng 66% so với cùng kỳ.
- Thu hút đầu tư được đổi mới và đạt được nhiều kết quả tích cực. Đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu cho 15 dự án; cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh cho 56 dự án; tổng vốn đăng ký (gồm cả đăng ký mới và điều chỉnh tăng thêm) là 5.384 tỷ đồng, tăng gấp 1,57 lần cùng kỳ.
- Ngành giáo dục đạt được nhiều kết quả tích cực trong các kỳ thi (Tại kỳ thi tốt nghiệp THPT, điểm trung bình tất cả các bài thi của thí sinh tỉnh Ninh Bình xếp thứ 2 toàn quốc, tiếp tục duy trì 6 năm liền nằm trong top 3 tỉnh, thành của cả nước)
Nhiều sự kiện chính trị, văn hoá lớn, quan trọng và nhiều hoạt động văn hoá cơ sở được tổ chức thành công: Kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh và 200 năm danh xưng Ninh Bình; Lễ hội Hoa Lư; Lễ Kỷ niệm 50 năm Công ước 1972, tạo sức lan toả lớn (Tổng Giám đốc UNESCO đã phát biểu ghi nhận khẳng định Di sản Quần thể danh thắng Tràng An của tỉnh Ninh Bình là một trong những mô hình mẫu mực, điển hình tiêu biểu nhất trên Thế giới về kết hợp thành công giữa phát triển kinh tế và du lịch bền vững mà vẫn có thể tôn trọng thiên nhiên; nhấn mạnh cần coi các chính sách văn hóa là đòn bẩy mạnh mẽ cho các hành động của quốc gia, như ví dụ ở Việt Nam và Quần thể danh thắng Tràng An) - Điều này là hết sức quan trọng, khẳng định rằng chúng ta đang đi đúng hướng, từ chủ trương và các chính sách của Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, đến sự đồng thuận, đồng hành của toàn thể doanh nghiệp, nhân dân trong vùng di sản.
Những kết quả tích cực đạt được thời gian vừa qua là sự tổng hợp của nhiều yếu tố,với sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự vào cuộc tích cực của các ngành, các cấp và nhất là sự đóng góp to lớn của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Thay mặt Lãnh đạo tỉnh, tôi xin ghi nhận và cảm ơn các doanh nghiệp đã thấu hiểu, chia sẻ cùng chính quyền, thực hiện nghiêm túc các biện pháp nhằm chủ động thích ứng, phục hồi phát triển kinh tế, xã hội và phòng, chống dịch.
Kính thưa toàn thể quý vị đại biểu, cùng các doanh nhân !
Tỉnh Ninh Bình luôn thực hiện nhất quán chủ trương của tỉnh Ninh Bình là “Chính quyền đồng hành, gắn bó, chia sẻ” cùng cộng đồng doanh nghiệp. Với phương châm “Lấy doanh nghiệp làm trung tâm, hướng đến doanh nghiệp”.
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành và chỉ đạo triển khai thực hiện nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong khuôn khổ quy định của pháp luật để cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh.
Đặc biệt là trong các năm 2021 và năm 2022, khi dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, tỉnh đã luôn quan tâm, thường xuyên thăm, động viên sản xuất và kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp khắc phục khó khăn, duy trì sản xuất kinh doanh trên cơ sở đảm bảo các yêu cầu phòng, chống dịch (tỉnh đã ưu tiên tiêm vắc-xin cho công nhân, trong đó tiêm đủ 100% cho công nhân trong KCN, CCN ngay từ đợt thứ 3 và trước ngày 05/9/2021).
Triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách hỗ trợ cho người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19.
Bên cạnh đó, Tỉnh quyết tâm thực hiện chủ đề công tác năm là “Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính”, thực hiện nhiều chủ trương, biện pháp đồng bộ trong cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, cụ thể như: Thực hiện cắt giảm tối thiểu 20% thời gian giải quyết mỗi thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư, đất đai; thường xuyên tổ chức gặp mặt, đối thoại với các doanh nghiệp bằng nhiều hình thức, quy mô khác nhau:
- Trong năm 2021 mặc dù bị ảnh hưởng lớn bởi dịch Covid-19, tỉnh vẫn tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp, Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp;
- Năm 2022, tỉnh đã tổ chức HN gặp mặt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI); đặc biệt là lãnh đạo UBND tỉnh thực hiện tiếp doanh nghiệp định kỳ hằng tháng vào ngày thứ 5 của tuần cuối cùng mỗi tháng trực tiếp gặp gỡ để xem xét, giải quyết các đề xuất, kiến nghị, tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp nhằm thực hiện những cam kết của tỉnh về một “Chính quyền đồng hành, cầu thị, lắng nghe, tháo gỡ một cách thực chất các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp” và để các nhà đầu tư thật, làm thật đều có cơ hội cạnh tranh bình đẳng trên địa bàn Tỉnh. Hiện nay, tiếp nối kết quả sau các buổi lãnh đạo UBND tỉnh tiếp doanh nghiệp định kỳ này, UBND tỉnh đã chỉ đạo Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cũng phải thực hiện tiếp doanh nghiệp trên địa bàn định kỳ từ tháng 8.
Qua đó, công tác cải cách hành chính của tỉnh đạt được nhiều kết quả tích cực. Nhiều chỉ số đánh giá năm 2021 liên quan đến công tác này được Trung ương đánh giá, xếp thứ hạng cao trong cả nước, đó là:
1. Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước SIPAS năm 2021 (Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Mặt trật Tổ quốc VN đánh giá), tỉnh Ninh Bình đạt 89,36 điểm, xếp thứ 12/63 toàn quóc (tăng 7 bậc so với năm 2020).
2. Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 (PAR-Index) (Bộ Nội vụ chủ trì đánh giá), tỉnh Ninh Bình đạt 87,29 điểm, tăng 1,64 điểm so với năm 2020, xếp thứ 20/63 (giảm 9 bậc so với năm 2020). Trong đó, có nhiều chỉ số quan trọng tăng điểm số và thứ bậc như:
- Chỉ số công tác chỉ đạo điều hành, xếp thứ 1/63 (tăng 30 bậc);
- Chỉ số xây dựng VBQPPL xếp thứ 20/63, tăng 7 bậc;
- Chỉ số xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, xếp thứ 4/63, tăng 34 bậc.
3. Chỉ số Hiệu quản quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2021 (do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) thuộc Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam và Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học MTTQVN thực hiện.)
Tỉnh Ninh Bình đạt 44,68 điểm, xếp thứ 8/63 tỉnh, thành phố (tăng 1,6 điểm và tăng 18 bậc so với năm 2020). Trong đó có nhiều chỉ số quan trọng tăng xếp hạng và xếp thứ hạng cao, như:
- Công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách (Tăng 10 bậc); Trách nhiệm giải trình với người dân (Tăng 33 bậc);
- Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công (Tăng 22 bậc);
- Thủ tục hành chính công (Tăng 16 bậc);
- Cung ứng dịch vụ công (Tăng 5 bậc);
- Quản trị điện tử (Tăng 3 bậc).
- Tham gia của người dân ở cấp cơ sở xếp thứ 10/63.
4. Chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp tỉnh (do Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá và công bố) năm 2021 của tỉnh đứng thứ 6/63 (1) Đà Nẵng, (2) Thừa Thiên Huế; (3) TP.HCM; (4) Bắc Ninh;(5) Lạng Sơn)
5. Tuy nhiên, riêng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Ninh Bình xếp thứ 58/63 không thay đổi so với năm 2020. Mặc dù có một số chỉ số thành phần tăng về điểm số và thứ bậc xếp hạng trong năm 2021 so với năm 2020:
- Cạnh tranh bình đẳng, đứng thứ 03/63 các tỉnh, thành phố;
- Chi phí không chính thức: đứng thứ 12/63 các tỉnh, thành phố;
- Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự đứng thứ 15/63 các tỉnh, thành phố.
Đây là chỉ số đánh giá cảm nhận của doanh nghiệp đối với chính quyền về xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi và chất lượng điều hành kinh tế cho việc phát triển doanh nghiệp tư nhân; được thực hiện bởi sự hợp tác giữa Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và Phòng Thương mại và Công Nghiệp Việt Nam.
Như vậy, qua chỉ số PCI, có thể thấy rằng cảm nhận của doanh nghiệp (hay nói đúng hơn là một bộ phận doanh nghiệp - những người được lựa chọn tham gia đánh giá, với khoảng trên 100 doanh nghiệp trong tổng số gần 9.000 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh) về hoạt động của chính quyền là chưa hài lòng.
Điều này có lỗi của phía chính quyền (trực tiếp là UBND tỉnh, và các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố) đã thực hiện chưa tốt một số vấn đề về: Chính sách, tháo gỡ khó khăn kịp thời, thực hiện thủ tục hành chính; đặc biệt là thông tin, tuyên truyền để doanh nghiệp nắm bắt được chủ trương, chinh sách và những việc Tỉnh đang làm.
Bên cạnh đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tức là từ năm 2021 đến nay, Tỉnh đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp xử lý các dự án đầu tư công kéo dài, xử lý các dự án đầu tư ngoài ngân sách triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất kém hiệu quả, đồng thời tăng cường công tác quản lý các dự án đầu tư công, công tác bảo vệ môi trường, khai thác khoáng sản, quản lý trật tự xây dựng; tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, đấu giá quyền sử dụng đất. Do vậy, một số doanh nghiệp sẽ bị ảnh hưởng về quyền lợi và sẽ có tâm lý không hài lòng (như: nhà thầu của dự án đầu tư công bị cắt giảm, bị quản lý chặt chẽ; chủ đầu tư dự án ngoài ngân sách bị kiểm tra, xử lý phạt hoặc thu hồi một phần đất hoặc chấm dứt hoạt động, thu hồi toàn bộ đất; một số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản; doanh nghiệp bị xử lý do vi phạm quy định về môi trường; một số doanh nghiệp kinh doanh bất động sản...).
Như: Năm 2021 đã rà soát, cắt giảm 63 dự án đầu tư công kéo dài; các dự án đầu tư công mới được kiểm soát chặt chẽ; tiếp tục xử lý 98 dự án ngoài ngân sách có sai phạm đã được kiểm tra và thống nhất phương án xử lý trong giai đoạn 2018-2021; năm 2022 đã tiếp tục kiểm tra 87 dự án và đang tổng hợp phương án xử lý). Nhiều dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách chậm tiến độ, kéo dài khó có khả năng hoàn thành đã bị UBND tỉnh kiên quyết không đồng ý cho gia hạn hoặc điều chỉnh sang mục tiêu mới không phù hợp và hiệu quả (có hiện tượng giữ đất), kiên quyết xử lý, thu hồi...
Tuy nhiên, có thể khẳng định rằng, việc tăng cường công tác quản lý, nhất là xử lý nghiêm đối với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách sẽ làm tăng cường sự cạnh tranh, minh bạch, lành mạnh của môi trường đầu tư.
Nhân dịp này, tôi cũng thẳng thắn thông báo tới toàn thể các doanh nghiệp rằng:
- Chủ trương của tỉnh là tháo gỡ thực chất, sẽ tạo điều kiện tối đa trong khuôn khổ quy định của pháp luật để các dự án có khả năng tiếp tục thực hiện để sớm hoàn thành đưa vào hoạt động.
- Kiên quyết xử lý nghiêm đối với các dự án khó có khả năng hoàn thành (do năng lực nhà đầu tư có hạn hoặc không còn hiệu quả, khả thi), đặc biệt là các nhà đầu tư có ý định cố tình giữ đất. Kiên quyết thu hồi đất sử dụng không hiệu quả để tạo quỹ đất sạch phục vụ những nhà đầu tư thực sự muốn phát triển sản xuất kinh doanh.
Kính thưa các vị đại biểu, cùng cộng động doanh nghiệp !
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Ninh Bình là một tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tự nguyện. Với 13 hội thành viên với nhiều doanh nghiệp hội viên ở 8 huyện và thành phố (gồm 08 hội các huyện, thành phố và 05 hội ngành nghề: Hội Đá mỹ nghệ Ninh Vân, Hội doanh nhân Cựu Chiến binh, Hội doanh nghiệp trẻ, Doanh nhân nữ, Hội nấm tỉnh). Là đại diện cho tiếng nói, lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp; là cầu nối giữa các doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm giải quyết vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh - vai trò quan trọng đối với sự phát triển của cộng động doanh nghiệp trong.
Hiệp hội đã thực hiện tốt hỗ trợ, tư vấn cho cộng đồng doanh nghiệp Ninh Bình trong việc nâng cao khả năng quản trị doanh nghiệp, xây dựng thương hiệu sản phẩm, liên kết, sử dụng các sản phẩm dịch vụ của nhau tạo thành sức mạnh tổng hợp; Làm tốt vai trò chia sẻ kinh nghiệm cho các doanh nghiệp, tư vấn giúp các doanh nghiệp kết nối khách hàng; tổ chức nhiều cuộc xúc tiến thương mại trong và ngoài tỉnh, được doanh nhân, cộng đồng DN đánh giá rất cao.
Bên cạnh đó, Hiệp hội cũng đã tham gia tích cực với vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp với chính quyền, hiến kế nhiều giải pháp để Ninh Bình trở thành tỉnh năng động trong thu hút đầu tư phát triển, tập hợp các kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp với UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương tại các buổi đối thoại, gặp gỡ, tiếp doanh nghiệp định kỳ của tỉnh. Thực hiện Quyết định 140-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nhiều doanh nghiệp kết nghĩa đã tích cực hưởng ứng chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và từ 55 doanh nghiệp được phân công kết nghĩa ban đầu, sau khi bổ sung đã có 99 doanh nghiệp tham gia thực hiện Quyết định số 140.
Trong những năm qua, Tỉnh đã luôn quan tâm, tạo điều kiện để Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh tiếp tục thực hiện tốt vai trò. UBND tỉnh đã quan tâm giao biên chế (gồm 02 biên chế sự nghiệp và 03 lao động), hỗ trợ kinh phí từ Ngân sách Nhà nước cho Hiệp hội để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình (giai đoạn 2017-2021 đã bố trí ngân sách hỗ trợ trên 16 tỷ 300 triệu đồng; năm 2022 cũng bố trí trong dự toán là 4 tỷ 265 triệu đồng). Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh đã phối hợp thông tin, tuyên truyền và vận động các doanh nghiệp thực hiện nghiêm những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, đã phối hợp tốt với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan trong quá trình tham mưu triển khai hiệu quả hoạt động đánh giá bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện, thành phố; nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, tạo kênh thông tin tin cậy, minh bạch để nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, nâng cao chất lượng điều hành và nghiên cứu đưa ra các giải pháp thiết thực để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Đặc biệt, có Hội doanh nghiệp cấp huyện đã thành lập được Chi bộ đảng.
Tỉnh mong muốn Hiệp hội doanh nghiệp tiếp tục duy trì và phát huy kết quả đã đạt được, tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần khởi nghiệp sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, tận dụng thời cơ, thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ. Đặc biệt, tham gia tích cực vào việc tuyên truyền, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của tỉnh, nhất là trong thu hút đầu tư, thực hiện các dự án đầu tư, đảm bảo an sinh xã hội...
Kính thưa quý vị đại biểu và các doanh nhân !
Định hướng phát triển của tỉnh trong thời gian tới đã được đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 22 (nhiệm kỳ 2020-2025), đó là phát triển xanh, bền vững của tỉnh với mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành một trung tâm du lịch của cả nước và vùng đồng bằng sông Hồng.
+ Tập trung quy hoạch, phát triển nền kinh tế toàn diện, theo hướng kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, tăng giá trị sản phẩm và đóng góp ngân sách lớn; tập trung công nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp số, công nghiệp chế biến; thu hút, xây dựng và phát triển thành trung tâm sản xuất, lắp ráp ô tô của cả nước. Phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa, hữu cơ, tiên tiến, phát huy các sản phẩm đặc trưng, đặc sản theo chuỗi giá trị gắn với vùng sản xuất; xây dựng nông thôn mới theo hướng nâng cao, kiểu mẫu, gắn xây dựng nông thôn mới với đô thị văn minh, hiện đại và phát triển du lịch. Phát triển du lịch theo hướng du lịch sinh thái, chất lượng cao; xây dựng thương hiệu du lịch tỉnh Ninh Bình gắn với hình ảnh, giá trị “Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An, Cố đô Hoa Lư chất lượng, chuyên nghiệp, hiệu quả và bền vững”.
Để thực hiện mục tiêu, ý chí, khát vọng đưa Ninh Bình bứt phá đi lên theo đúng định hướng trên, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục đổi mới trong tiếp cận vấn đề, phương thức làm việc và cách thức chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc, tăng cường thảo luận, phát huy tối đa trí tuệ của từng cá nhân trên tinh thần dân chủ, đoàn kết, quyết tâm cao. Trong điều kiện tình hình thế giới vẫn diễn biến phức tạp trong thời gian tới, cùng với những khó khăn trong nguồn cung ứng nhiên, nguyên vật liệu đầu vào, thiếu hụt lực lượng lao động và tình hình dịch bệnh; tôi đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để tạo môi trường bình đẳng, công bằng tới các doanh nghiệp và kịp thời tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc thúc đẩy sản xuất kinh doanh, với một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ; trọng tâm là đổi mới cách thức thu hút đầu tư, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp phục hồi sản xuất, nhất là tại các KCN, CCN, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.
2. Tập trung đẩy mạnh thực hiện chủ đề công tác năm “Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính” gắn với cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Luôn đồng hành cùng doanh nghiệp. Tăng cường phối hợp, trao đổi trực tiếp giữa các sở, ngành, địa phương với cộng đồng doanh nghiệp trong giải quyết các thủ tục hành chính; giải quyết dứt điểm các nhiệm vụ, khó khăn, vướng mắc, nhất là những việc tồn đọng kéo dài. Quyết liệt chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm phục vụ nhân dân, doanh nghiệp của đội ngũ cán bộ công chức, chuyển đổi triệt để và thực chất phong cách làm việc từ “quản lý” sang “phục vụ”, lấy doanh nghiệp và người dân là trung tâm. Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, đổi mới sáng tạo gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân.
3. Hiện nay, tỉnh đã và đang tập trung triển khai nhiều dự án chiến lược dài hạn, nhất là các tuyến đường giao thông, kết nối vùng, liên vùng, tạo ra được nhiều không gian và dư địa để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới (tuyến đường Đông - Tây giai đoạn 1 khai thác vùng đất đầy tiềm năng phía Tây Nam của tỉnh, thuộc địa bàn huyện Nho Quan và thành phố Tam Điệp; tuyến đường ĐT.482, đường bộ ven biển khai thác các vùng đất của huyện Yên Mô, Kim Sơn…); đồng thời Quy hoạch và phát triển kinh tế vùng ven biển.
Yêu cầu các cấp, các ngành, địa phương tăng cường quản lý nhà nước về ngân sách, đất đai, tài nguyên, xây dựng cơ bản; hoàn thành kiểm tra, xử lý các dự án đầu tư ngoài ngân sách triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất kém hiệu quả. Quyết liệt trong giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, dự án kết nối vùng, liên vùng như: Tuyến đường bộ ven biển; tuyến đường Đông Tây; đường cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng đoạn qua địa bàn tỉnh, dự án đường tỉnh ĐT.482 kết nối quốc lộ 1A với quốc lộ 10 và kết nối quốc lộ 10 với quốc lộ 12B tỉnh Ninh Bình... để tạo động lực cho tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội và xúc tiến, thu hút dự án đầu tư vào tỉnh.
Bên cạnh đó, Tỉnh cũng mong muốn các doanh nghiệp quan tâm, ủng hộ Tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện các dự án cũng như thu hút đầu tư, Tỉnh cũng mong muốn và ưu tiên những doanh nghiệp của tỉnh có tiềm lực kinh tế và kinh nghiệm đầu tư một cách nghiêm túc vào các khu vực tỉnh đang triển khai thu hút đầu tư.
4. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước. Đảm bảo cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Tạo điều kiện triển khai thực hiện các dự án, trong đó ưu tiên các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, có hiệu quả lớn, đóng góp nhiều cho ngân sách như: Các dự án sản xuất ô tô, điện tử, công nghiệp phụ trợ; các dự án thương mại, dịch vụ cao cấp.
5. Đối với Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, tôi đề nghị tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm, là cầu nối đại diện cho tiếng nói, lợi ích chính đáng của hội viên và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;tạo dựng và vun đắp mối quan hệ đoàn kết, hợp tác tương trợ lẫn nhau giữa các doanh nghiệp; chỉ đạo hội doanh nghiệp các huyện, thành phố và chi hội thành viên kịp thời nắm bắt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để cung cấp thông tin, tuyên truyền đến các doanh nghiệp; đặc biệt là những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và địa phương trong các lĩnh vực: đất đai, lao động, tín dụng và lãi suất, chính sách thuế... nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi. Đồng thời, tiếp tục phối hợp tốt vớiSở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vịliên quan trong việc triển khai hiệu quả hoạt động đánh giá bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện, thành phố; trên cơ sở đó nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).
Tôi cũng mong muốn trong thời gian tới, Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam sẽ tiếp tục quan tâm, đồng hành của chính quyền tỉnh Ninh Bình trong việc hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp, nhằm tạo lập môi trường bình đẳng và thuận lợi để đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ.
6. Đề nghị các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tiếp tục đồng hành cùng sự phát triển của tỉnh Ninh Bình để thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; phát huy hơn nữa tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường; chủ động đổi mới mô hình sản xuất kinh doanh nâng cao năng suất, năng lực, sức cạnh tranh; đầu tư hơn nữa cho công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao, tái cấu trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi số, đổi mới và sáng tạo để tìm ra cơ hội trong bối cảnh còn nhiều thách thức hiện nay; để từ đó quan tâm hơn đến phục vụ người dân và nhu cầu trong nước; mở rộng thị trường, tiến tới tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Trong thời gian tới, dự báo biến động tình hình thế giới vẫn tiếp tục tác động sâu rộng đối với phát triển chung của cả nước và của tỉnh, nhất là sản xuất công nghiệp và hoạt động xuất nhập khẩu,…; dẫn đến nhiều biến động trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mỗi doanh nghiệp, nhưng tôi tin tưởng rằng với sự đồng lòng và quyết tâm cao của chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp toàn tỉnh, chúng ta sẽ có đủ sức mạnh, sẵn sàng vượt qua mọi trở ngại, khó khăn, sớm phục hồi mạnh mẽ và tiếp tục phát triển nhanh, bền vững.
Chúng tôi mong muốn cộng đồng doanh nghiệp thực sự là trung tâm, là chủ thể trong phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong nhiều năm tới; thường xuyên hiến kế giúp tỉnh ngày càng phát triển; góp ý thẳng thắn để cắt giảm, cải cách thủ tục hành chính; tăng cường đầu tư tăng năng suất lao động, năng suất các nhân tố tổng hợp, chuyển đổi số; tham gia mạnh mẽ vào quá trình chuyển giao công nghệ, tăng cường năng lực y tế… để chủ động ứng phó với mọi tình huống. Đồng thời, cộng đồng doanh nghiệp và các doanh nhân toàn tỉnh cần chủ động và có những giải pháp mang tính chất dài hạn để thích nghi, chuyển đổi phương thức quản lý, thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
Cuối cùng, xin kính chúc quý vị đại biểu cùng toàn thể các doanh nhân sức khoẻ, hạnh phúc và thành công !
Xin trân trọng cảm ơn./.
