Báo Thanh Tra - Tin tức cập nhật trong ngày

Thu, chi chưa đúng quy định

Theo kết luận thanh tra, Trường đã thực hiện lập dự toán đúng thời gian quy định; xây dựng được quy chế chi tiêu nội bộ làm căn cứ thu, chi cho các hoạt động.

Trường thực hiện quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cấp đảm bảo các hoạt động thường xuyên và không thường xuyên trên cơ sở đã được Bộ VHTTDL phê duyệt…

Tuy nhiên trong công tác thu, chi Trường đã để xảy ra một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể, về các khoản thu, các hợp đồng cho thuê mặt bằng chưa quy định cụ thể về cách thu tiền điện, tiền nước hàng tháng của các tổ chức, cá nhân thuê mặt bằng tại Trường.

Đối với các khoản chi, kết luận chỉ ra, Trường đã chi 25% cho khối hành chính chưa đầy đủ căn cứ để chi; chi tiếp khách chưa có đối tượng cụ thể, lấy tổng giá trị hóa đơn thanh toán chia cho số người tham dự là chưa đúng quy định tại Thông tư 40/2017/TT-BTC. Tại quy chế chi tiêu nội bộ các năm 2021, 2022, 2023 không quy định mức chi cụ thể theo quy định.

Kiểm tra việc thực hiện dự án “sửa chữa chống thấm mái khối nhà A2, A6, A8 của Trường” cho thấy, thiết kế chống thấm trường trong nhà bằng vật liệu flinkote đối với cả các diện tích tường không tiếp xúc trực tiếp với nguồn nước gây thấm là không phù hợp.

Mặt khác, chủ đầu tư ký hợp đồng với nhà thầu sau 2 ngày kể từ khi thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu là chưa đảm bảo thời gian để giải quyết kiến nghị của nhà thầu theo quy định tại Điều 92, Luật Đấu thầu năm 2013.

Kết luận cũng chỉ ra, khối lượng nhà thầu thực hiện cơ bản phù hợp với khối lượng theo hợp đồng, một số khối lượng ngoài hợp đồng như: Ốp gạch chân tường hành lang các tầng A2, A6 và cải tạo phòng trục 10 -12 tầng hầm nhà A2, không được các bên thực hiện thủ tục phát sinh công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã đăng ký nên không được thanh, quyết toán. Dự toán thiết kế không chỉ dẫn địa điểm đổ phế thải đề phù hợp với cự ly vận chuyển.

Cơ quan thanh tra xác định trách nhiệm thuộc về các nhà thầu tư vấn Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Công nghệ ACM, Công ty Cổ phần Kiến trúc và Tư vấn xây dựng Việt Nam.

Dự án xây dựng hoàn thiện cảnh quan Trường với tổng mức đầu tư là 20 tỷ đồng, đoàn thanh tra chỉ ra, phương án thiết kế chưa có giải pháp bảo vệ lòng hồ (lòng hồ hiện đã bị bùn bồi lắng nhiều, bùn lắng chỉ còn cách mặt nước từ 50-70cm); hồ sơ thiết kế chưa chỉ dẫn được sự cần thiết để thực hiện móng bằng đá chẻ thay cho đá hộc, làm tăng dự toán; bản vẽ thiết kế không có kích thước chiều dày đường nội bộ, như vậy thiếu cơ sở để tính toán khối lượng này.

Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ thiết kế - dự toán điều chỉnh, bổ sung phần khối lượng đóng cọc cừ gia cố móng khi chưa được Sở Xây dựng thẩm định là chưa đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 39, Nghị định 15/2021 của Chính phủ.

Nhiều vi phạm chưa được thực hiện sau thanh tra

Trường chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác quản lý nhà, đất còn tồn tại trong việc sử dụng mặt bằng khuôn viên nhà trường như: Trường sử dụng 2 mặt bằng là tài sản công để làm căng tin mà không có hợp đồng, không thu tiền thuê đất mà chỉ thu tiền điện, tiền nước khi chưa có đề án tài sản công được Bộ trưởng Bộ VHTTDL phê duyệt.

Bên cạnh đó, để các hộ dân canh tác vườn cà phê trong khu đất quy hoạch dự án xây dựng khách sạn của Trường.

Điều đáng nói, Trường để cho Công ty TNHH Thành Thắng Đà Lạt sử dụng 10.996m2 đất làm Trung tâm Dịch vụ và Đào tạo lái xe khi chưa có đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với vấn đề này, năm 2022, Thanh tra Bộ đã có kết luận: Việc để cho đơn vị ngoài vào thi công trong khuôn viên đất của Trường là buông lỏng quản lý và xác định rõ trách nhiệm thuộc về tập thể lãnh đạo và yêu cầu khẩn trương hoàn thiện đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên kết đầu tư với Trung tâm Dịch vụ và Đào tạo lái xe của Trường, trình cấp có thẩm quyển phê duyệt và tiếp tục triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, sau 2 năm thực hiện Kết luận 08 ngày 20/4/2022 của Thanh tra Bộ, Trường chưa hoàn thiện đề án, chưa xử lý được hạng mục xây dựng công trình do Công ty TNHH Thành Thắng Đà Lạt thực hiện.

Ngoài ra, Trường để cho ông Trình Đình Toan xây dựng lán nhà tạm và đưa vợ con vào sinh sống trên đất của Trường là trái quy định. Vấn đề này cũng được Thanh tra Bộ chỉ ra tại Kết luận số 08/2022. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, ông Toan chưa tháo dỡ, chưa bàn giao lại mặt bằng cho Trường.

Thanh tra Bộ kiến nghị Trường phải chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra; chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, quản lý, sử dụng tài sản công.

Tiến hành làm thủ tục đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thực hiện ngay việc buộc tháo dỡ, hoàn trả mặt bằng nhà tạm để ở của ông Trần Đình Toan; rà soát ngay toàn bộ hồ sơ liên quan đến công tác đề bù, giải phóng mặt bằng, làm việc với chính quyền địa phương để thực hiện xử lý dứt điểm việc hộ dân đang trồng cà phê trong khuôn viên của Trường theo quy định của pháp luật.

Hiệu trưởng, tập thể lãnh đạo Trường, tập thể và các cá nhân liên quan thuộc Trường nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm về những tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra.